• 浅谈城乡统筹背景下农村新社区建设政府职能-****本科**********

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论文导读:

摘要:2003年,国家提出“统筹城乡发展”的重要战略,有关社会主义农村社区建设的探讨一时间成为规划学、社会学、经济学等学科的热门话题之一。同时,也使农村新型社区规划与建设的探讨具有了现实意义。农村社区建设问题日益受到人们的重视,全国范围内将农村新型社区建设与已经正在进行的社会主义新农村建设结合起来,农村面貌得到了有效改善,这构成了文章的研究背景。2012年的调查显示,目前我国的城镇化率已经达到54.8%。由此可见,我国现阶段已经进入了城镇化发展的高速阶段,此外,我国处于多种城镇化形式并存的状态将维持很长一段时间。考虑到我国的有限土地资源和多年来国家已经开展和完成的各项土地工作,我国的农村社区发展方向可以归结为两个主要方面:由人口的大规模聚集而形成新城镇或城市,以及由人口的适度聚集而形成的新农村。上述两种农村社区新发展方向的根本目标,都是为了农村居民生活环境的改善、土地资源的集约利用以及对城乡协调发展的促进。本文以瑞安市农村新型社区规划为契机,将研究范围锁定在受大城市的辐射带动,农业活动与非农业活动并存、兼具城乡两方面特点、工业已成规模聚集且在城乡统筹规划中受到国家和政府重视的我国东部沿海地区。论文首先明确界定了与农村新型社区相关的概念。之后论述了“田园城市”、“邻里单位”、“新城市主义”等相关基础理论及国内外相关案例在农村新型社区规划中可借鉴的内容。在农村新型社区建设的背景方面,建国后中国农村“社区”建设的发展历程、我国城乡关系的变迁以及城市化和工业化的迅速发展构成了新型社区建设的背景。从瑞安市农村新型社区布点规划及瑞安市新型社区建设规划,宏观和微观两个层面探索此类地区就地城镇化模式—农村新型社区建设过程中政府职能创新。 关键词:城乡统筹 农村新社区 政府职能 瑞安
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  • 摘要5-6
  • Abstract6-9
  • 第1章 绪论9-18
  • 1.1 选题背景及意义9-10
  • 1.1.1 选题背景9
  • 1.1.2 选题的目的与意义9-10
  • 1.2 文献综述10-13
  • 1.2.1 国外文献综述10-11
  • 1.2.2 国内文献综述11-13
  • 1.3 概念界定13-15
  • 1.3.1 相关概念的界定13-14
  • 1.3.2 农村新型社区的基本功能14
  • 1.3.3 农村新社区与农村、城市社区的区别与联系14-15
  • 1.4 研究思路与研究方法15-16
  • 1.4.1 本文的研究思路15-16
  • 1.4.2 主要研究方法16
  • 1.5 本文研究创新与不足16-18
  • 1.5.1 创新点16-17
  • 1.5.2 不足17-18
  • 第2章 瑞安市农村新社区管理的理论基础及背景18-23
  • 2.1 我国农村社区治理中公民参与的历史变迁18
  • 2.2 政府参与农村新型社区治理的政策和法律基础18-20
  • 2.3 政府创新职能定位的意义20
  • 2.4 农村新社区的治理目标:社区****20-21
  • 2.4.1 农村新社区20-21
  • 2.4.2 社区****21
  • 2.5 瑞安农村新社区建设的背景21-23
  • 第3章 瑞安市新农村建设过程中创新政府职能的具体实践23-30
  • 3.1 西方国家社区发展:实践与理论23-25
  • 3.1.1 社区发展运动23-24
  • 3.1.2 霍华德的“出闻城市”理论24
  • 3.1.3 佩里的“邻里单位”理论24-25
  • 3.1.4 新城市主义理论25
  • 3.2 促进农村新社区建设与政府职能创新的国内实践25-27
  • 3.2.1 “社区服务中心”:诸城经验25-26
  • 3.2.2 “大村庄制”:莒南农村新社区模式26
  • 3.2.3 “一村一社区”:胶南的做法26-27
  • 3.3 瑞安农村新社区建设过程中创新政府职能的具体实践27-30
  • 3.3.1 瑞安市社区布局27
  • 3.3.2 瑞安市社区主要模式27-28
  • 3.3.3 瑞安市社区功能设置28
  • 3.3.4 瑞安市社区服务功能28-30
  • 第4章 瑞安农村新社区建设过程中创新政府职能中的问题及原因分析30-34
  • 4.1 国内实践过程中体现出来的问题30
  • 4.2 存在的问题30-32
  • 4.2.1 社区实用功能不多、作用不强30-31
  • 4.2.2 工作人员数量不足、质量不优31-32
  • 4.2.3 社区投入不够、筹资渠道单一32
  • 4.3 原因分析32-34
  • 第5章 城乡统筹背景下农村新社区建设中政府职能优化的对策34-37
  • 5.1 农村新社区建设中政府职能定位:责任边界与权利空间34-35
  • 5.2 资源整合与效率提升35-36
  • 5.3 农村新社区建设中政府职能的有限让渡:市场和社会力量的介入36-37
  • 第6章 结论37-39
  • 参考文献39-42
  • 致谢42-43
  • 附件43