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论文导读:

  (接上期)

  5 交通运输与城市组织

  交通排放受到城

摘自:本科毕业论文http://www.swuzs.com

市结构的影响很大——城市设计、以及基础设施的投资决策都影响交通部门的排放。节能减排在交通部门需要协同土地利用政策和优先的低碳基础设施投资。其他的交通战略,如:交通工具技术、燃料标准、激励措施、出行习惯等,都是由城市布局和基础设施选择来决定的。

  优先发展低碳交通模式

  对于上述提到的所有措施来说,图 1072 强调了交通模式的低碳发展优先性,该图的结论在世界范围内减小城市交通碳排放都是有效的,包括从波特兰、纽约到布宜诺斯艾利斯和广州。73 这些优先措施直接由土地利用和基础设施决定,首先最大程度地关注人们最低碳的交通选择:步行,骑自行车,公共交通。其次是货运,高效的商用车辆和卡车的货物运输。对于客运车辆,高载客车辆(面包车,客车)优于单独载客车辆。单独载客车辆优先级最低,因为其具有最高的人均碳排放量。

  图10. 交通措施的优先性

  资料来源:Portland Climate Action Plan, 2009

  政策5.1 充满活力的社区和街道

  政策描述

  混合区域:创建适于人居的混合功能社区,大多数居民通过20分钟的步行或骑自行车就能满足基本非工作的生活要求,会极大减少车辆数量和能源使用,以及二氧化碳的排放量。74 不同于高层建筑物将人们的日常生活分离,该措施同时将服务、零售、娱乐以及住宿集中建设,就能使所有的设施通过步行到达。对于必须外出到其他区域工作的居民,提供安全的步行和自行车道,以及公共交通的通勤工具。居民和工人、雇主和商业项目,都会受益于日常混合使用区和集中分布的城市设计。75

  以人为本的街道(“完整街道”)。不采用对行人可能造成危险的长距离超大街区,大约1.5公顷的街区面积,是许多城市的理想选择。76 所有的交通运输和商业区域,人们都采用步行,从而使街道更安全,对人们的吸引力更大。街道不是巨大的多通道双向交叉路口,而是双通道(耦合)的单向街道,可以为行人提供更简单的交叉路口,同时加快车辆的流动。这一战略已经被人口稠密的城市采用,如多伦多、纽约、旧金山、西雅图和丹佛。人行道的设计应该方便进入零售店、餐馆和其他服务设施,而不是到达混凝土建筑。树木和植被、阴凉的入口、长凳,都能够帮助确保行人的安全。一个自行车网络、自行车停车场和自行车共享计划,有利于非机动车交通,使整个街区更加完整,如广州、杭州、巴黎。77

  相关方

  当地交通运输机构:配合市长、地方发展和改革委员会、当地环境部门、地区交通运输局的规划,确保分区、资金和街道改善;

  本地企业和开发商:实现有利于居民友好的街道、混合使用区;

  社区:实现低碳、方便进入的优势

  实施条件

  政府各部门的协调机构,包括规划、交通、投资、建设等的协作,对低碳城市的组织是必不可少的条件。设定短期和长期的目标是“完整街道和社区”项目取得进展的关键。

  对节能减排的贡献

  高密度的城市街区,相比不太密集的城市街区,可以节省40%的车辆里程(VMT)相应的CO2排放(6 吨/户相比10 吨/户),78 如果能够避免低密度单一住宅的长途通勤,甚至有可能减少70%的排放。从现有的城市街区转化成混合用途和完整的街道的城市街区,在10至20年内城市可以实现节省30%的车辆里程和二氧化碳排放。79

  成本效益

  较其他可持续发展的交通措施,实施“完整的街道”将减少温室气体排放量超过15%,可以减少公共和私人支出。80 通过步行或自行车即可到达的市场、学校和其他公共服务地点,常常比任何机动化交通基础设施更便宜。“完整的街道”不仅能为当地企业和政府创造收入,同时也提高了社区的生活质量。

  障碍和挑战

  既有城市改造非常困难;需要不同部门的协调。

  案例

  在2009年,波特兰市和周边Multinomah县设立了一个构建20分钟活力社区的目标,其中高达90%的居民通过步行或骑自行车能满足基本生活需要。目前,市中心已经通过建立轻轨而不是高速公路部分改善了城市的交通状况。为了实现这一目标,城市与社区机构一起工作,以确保每个街道都获得需要的基础设施投资、土地利用计划、公共 - 私营伙伴关系。城市的整体规划也进行了修订,整合各项低碳行动,设定实施时间