• 浅论我国环境司法专门化-毕业论文评语

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论文导读:

摘要:随着国民经济的高速发展,环境问题日趋严峻,由此导致的环境纠纷成倍增长。公众寻求各种途径来解决环境纠纷,其中司法途径引起了社会各界的重视。我国的环境纠纷一般是通过环保部门来解决,很少通过诉讼的方式,但是由于环境纠纷自身的特殊性及复杂性,司法救济中传统的解决方式及诉讼程序制度已经无法满足当前的需求。因而,建立专门的环境审判机关,构建环境司法专门化成为我国环境司法发展的必然选择。对此,环境法学界也达成了基本共识。在我国长期的司法实践当中,有些地方早就探索并建立了专门的环境审判机关,如环保审判庭、环保合议庭等;同时,瑞典、美国、澳大利亚等发达国家在环境司法专门化中的实践,为我国环境司法专门化的构建树立了典范,增强了我们建立科学完善的环境法律体制的信心。笔者认为,我们应当结合我国现行司法制度体系,努力创新,深化环境司法体制的改革,努力推进专门环境审判机构及相关制度的建立、发展与完善,使司法救济的巨大功能发挥到极致。从环境司法改革的方向出发,提出了构建我国环境司法专门化的五大途径:第一是环境案件审判机构专门化,建立层级完备的环境法庭,并通过不断发展,尝试建立专门的环境法院,这既要创新,又不能与我国的司法组织体系相违背;第二是完善相关环境法律制度,要求完善环境公益诉讼、制定相关的配套法律法规、建立专属管辖制度。其中,特别提出的是环境公益诉讼制度的确立,它的确立与完善不仅解决了环境诉讼的起诉资格问题,还促进了其他诉讼程序制度的改革和建设,例如举证责任分配、诉讼费用分担等,使我国的环境诉讼制度建设迈向了一个新的台阶;第三是环境审判制度专门化,从建立“三合一”的审判程序、实现审判队伍的专业化、扩大受案范围、完善调解机制几个角度出发,使得环境法庭的审判功能得到充分发挥;第四是环境鉴****度专门化,包括环境鉴定机构专门化、环境鉴定人员专业化及建立健全监督制约机制,建立独立、公正、专业的专门针对环境污染纠纷的鉴定机构,提高司法鉴定的公信力;第五是环境判决执行专门化,确定人民法院直接执行原则、环保执法协调联动机制及环保案件执行回访制度,这些机制使得环境案件的审判结果得以贯彻落实,实现环境法庭设置的最终目的。 关键词:环境司法 环境司法专门化 环境法庭 环境法院 环境公益诉讼
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  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 引言9-15
  • 1.1 课题的研究背景9-10
  • 1.2 课题的研究现状10-12
  • 1.2.1 国外的研究现状10
  • 1.2.2 国内的研究现状10-12
  • 1.3 课题的研究意义12
  • 1.4 课题的研究方法与内容12-15
  • 2 环境司法专门化概述15-21
  • 2.1 环境司法专门化的含义与特征15-16
  • 2.1.1 环境司法专门化的含义15-16
  • 2.1.2 环境司法专门化的特征16
  • 2.2 环境司法专门化的必要性与可行性16-21
  • 2.2.1 环境司法专门化的必要性16-18
  • 2.2.2 环境司法专门化的可行性18-21
  • 3 我国环境司法专门化的实践及面临的困境21-31
  • 3.1 我国环境司法专门化的实践21-26
  • 3.1.1 贵州省——最早设立真正意义上的环境法庭21-22
  • 3.1.2 云南省——设立环境法庭数量最多22-23
  • 3.1.3 江苏省——实行“三合一”审判模式23-25
  • 3.1.4 海南省——****法院均设立了环境法庭25-26
  • 3.2 国内实践中面临的困境26-31
  • 3.2.1 环境法庭的设置与管辖不相适应26-27
  • 3.2.2 审判人员缺乏专业性27-28
  • 3.2.3 受案范围狭窄28-29
  • 3.2.4 原告诉讼资格范围受限29
  • 3.2.5 环境案件执行存在困境29-31
  • 4 国外环境司法专门化的实践及启示31-39
  • 4.1 国外环境司法专门化的实践31-34
  • 4.1.1 美国佛蒙特州环境法院31-32
  • 4.1.2 瑞典的环境法庭32-33
  • 4.1.3 澳大利亚新南威尔士土地与环境法院33-34
  • 4.2 国外实践对我国的启示34-39
  • 4.2.1 完备的环境法律制度与体系34-35
  • 4.2.2 设立专门的环境法庭审理机制35-36
  • 4.2.3 注重非诉程序与诉讼程序的衔接36-39
  • 5 我国环境司法专门化的构建39-57
  • 5.1 环境案件审判机构专门化39-41
  • 5.1.1 建立完备的环境法庭39-41
  • 5.1.2 尝试建立专门的环境法院41
  • 5.2 完善相关环境法律制度41-46
  • 5.2.1 完善环境公益诉讼制度41-44
  • 5.2.2 制定配套法律法规44-45
  • 5.2.3 实行专属管辖制度45-46
  • 5.3 环境审判制度专门化46-51
  • 5.3.1 建立“三合一”的审判程序46-47
  • 5.3.2 审判队伍的专业化47-48
  • 5.3.3 扩大受案范围48-49
  • 5.3.4 完善调解机制49-51
  • 5.4 环境鉴****度专门化51-54
  • 5.4.1 环境鉴定机构专门化51-52
  • 5.4.2 环境鉴定人员的专门化52-53
  • 5.4.3 建立鉴定管理机制53-54
  • 5.5 环境判决执行专门化54-57
  • 5.5.1 人民法院直接执行原则54
  • 5.5.2 建立环保执法协调联动机制54-55
  • 5.5.3 实行环保案件执行回访制度55-57
  • 结语57-59
  • 参考文献59-65
  • 附录:攻读学位期间的主要学术成果65-67
  • 致谢67